中共桦甸市委组织部关于印发《桦甸市拔尖人才“一带一、结对子”帮扶活动实施方案》的通知

桦组通字［2009］号

中共桦甸市委组织部关于印发

《桦甸市拔尖人才“一带一、结对子”

帮扶活动实施方案》的通知

各相关单位：

《桦甸市拔尖人才“一带一、结对子”帮扶活动实施方案》已经部里研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

            中共桦甸市委组织部

              2009年9月1日

桦甸市拔尖人才“一带一、结对子”

帮 扶 活 动 实 施 方 案

为提高人才工作水平，充分发挥拔尖人才在全市经济和社会各项事业发展中的“领头雁”作用，市委组织部决定在全市范围内组织各级各类拔尖人才开展“一带一、结对子”帮扶活动，重点围绕经济建设、新农村建设和文教卫生等社会各项事业发展，开展智力服务、技术对接。现制定活动方案如下：

一、总体思路

围绕全市经济和社会各项事业发展，充分发挥拔尖人才的“智囊”带动作用，本着“突出行业特点，注重个人专长，有效对称帮扶，促进变化提高”的原则，有针对性的开展“一带一、结对子”帮扶活动，为实现“地区站排头，省内进三强”目标提供智力支持和人才保障。

二、主要任务

根据我市拔尖人才类型，按类别确定帮扶任务目标如下：

1、抓专业技术人才的对接帮扶，带动学科发展和领域内水平提升。专业技术人才要利用自身在学科内、领域内的专业领先技术，通过采取下乡支援、技术指导、现场授课、联谊交流等方式，选取本行业中相对比较薄弱的单位进行一带一结对帮扶，传授领域内先进的专业知识、管理经验、科学方法，从而使帮扶对象取得对比性提高。

2、抓经营管理人才的对接帮扶，带动经济效益和管理水平的提高。经营管理人才要利用自身在企业管理、产品研发、产业升级、市场营销等方面的知识和经验，选取本行业中新建或成长型企业以及需要技术援助的厂矿、公司，进行手拉手结对，使帮扶对象减少运营成本，缩短发展路径，顺利达产达效，并使一些企业有效解决生产经营中的棘手问题，规避经营风险，在生产规模和经济效益上同比扩大和提高。

3、抓企业技能人才的对接帮扶，带动技术革新和技能的增强。技能人才要把领域内的尖端技术转化为技改成果和经济效益，围绕本专业每年要有一项发明创造或技改成果，为企业直接获得经济效益30—50万元，影响和带动身边人员技能水平的不断提高，形成学习先进技术、提升技改本领、勇于创新实践的良好氛围。

4、抓农村实用人才的帮扶对接，带动农业产业升级和农民增收。农村实用人才要发挥自身在种植、养殖、加工等方面的优势和先进经验，选择1-2户本乡（村）或周边的有创富愿望、有发展潜力、有专业特长的农户，面对面进行技术指导和经验传授，实现农户发展的科学化、规模化，力争两年内成为专业规模户并获得良好的经济效益。

三、方法步骤

“一带一、结对子”帮扶活动时间为两年，大体采取四个步骤进行。

1、搞好调研。拔尖人才按照任务要求开展调研，根据自身技能和专长，确定帮扶的方向和打算，制定帮扶目标任务及完成任务的保障措施，并填写上报拔尖人才“一带一、结对子”帮扶责任书（一式两份）。

2、启动部署。拟于9月初组织召开全市拔尖人才“一带一、结对子”活动启动部署会，认清目的意义，明确任务目标，搞好对接帮扶。

3、组织实施。时间为两年。拔尖人才根据自行确定的任务目标要求，采取定期或不定期的方式有效开展智力服务和技术帮扶活动。在帮扶的过程中要增强责任感，要带着感情开展帮扶工作，把帮扶对象当作亲人、当成朋友，保持常走动、勤联系、多沟通，力争使被帮扶对象得实惠、有变化。

4、总结表彰。在活动开展过程中，拔尖人才每季度报告一次活动进展情况，办公室每半年开展一次督查，第一年进行阶段性考核评估，第二年进行全面总结表彰。对重视程度高、帮扶效果好、包保对象变化大、发展快的拔尖人才进行大张旗鼓的宣传推广和表彰奖励。

四、保证措施

1、健全机构，强化领导。为使活动取得实效，成立全市拔尖人才“一带一、结对子”帮扶活动领导小组，市委常委组织部长单鹏图任组长，刘延春任副组长。成员由市委宣传部、市教育局、市卫生局、市文体局、市计生局、市广电局、市商务局、市农业局、市林业局、市水利局、市建设局、市交通局、市畜牧业管理局13个部门的分管领导组成。领导小组下设办公室，办公室主任由刘延春兼任，副主任由韩照华、曹辉担任。

2、明确分工，落实责任。市委组织部负责牵头抓总，做好方案制定、动员部署、调度督查、典型培树、总结表彰等日常管理工作，并根据阶段性情况，随时调整和部署工作任务。各成员单位要分工协作，根据本部门行业特点，抓好对接帮扶工作。同时要对本部门、本单位的拔尖人才的帮扶工作给予全力支持，保证拔尖人才有足够的时间、充足的经费抓好工作落实。各级各类拔尖人才要把此项活动当作回报组织、回报社会的平台，以饱满的热情和奉献的精神，扎实有效地开展好工作，不讲价钱、不走过场、不摆架子，让被帮扶对象真正得到好处、切实带来变化。

3、摸清底数，确定人员。目前全市共有各级各类拔尖人才67人，通过前期调查，共有45人参加此项活动。为确保活动有针对性地开展帮扶，并取得实效，我们通过与各乡镇、企业、部门沟通，了解帮扶需求，采取“双向”对接的方式，共结成帮扶对子45个，其中基层院校（站）22个，团队3个，项目10个，企业8户，农户2户。

4、培树典型，总结带动。要抓好拔尖人才和帮扶对象“双向”典型培树工作，积极总结成功经验，加强工作交流，加大宣传力度，实现整体推进，促进活动不断深化。