基层组织建设年简报（第十一期）

教育局强化“三项”建设

发挥机关党支部战斗堡垒作用

为深入开展机关基层党组织建设试点工作，教育局强化机关党员干部思想、组织、作风三项建设，进一步增强机关党支部的向心力、战斗力和执行力。

抓学习，强化思想建设，增强向心力。以服务中心为主题，以创建学习型党支部为载体，不断加强党支部思想建设。一是拓展学习内容，在系统学习社会主义核心价值体系的基础上，创新性地将传统国学融入现代教育行政管理。二是创新学习方式，坚持外出学习和内部自学相结合、传统书本学习和现代网络学习相结合。目前，共组织4人次到国内教育先进地区进行考察学习，专题培训机关党员40学时，撰写论文43篇。三是严格制度保障，坚持执行中心组学习制度、周五例会制度、“三会一课”制度，实现全员参与。四是定期开展职工思想状况分析，广泛听取意见和建议，及时为困难党员排忧解难，确保全局思想高度统一，进一步增强机关党支部的向心力。

抓管理，强化组织建设，增强战斗力。今年3月,教育局党委以机关试点工作为契机，进一步完善了机关党支部组织设置，在选优配强支部班子的基础上，建立健全了党风廉政建设制度、发展党员制度、理论学习制度、组织生活制度、思想政治工作制度、民主评议党员、党费缴纳制度等七个方面的规章制度。同时，建立和完善党员信息、党员调动、党员荣誉、积极分子发展等9个台账，实现对教育局机关党支部61名党员的规范管理，增强机关党支部的战斗力。

抓制度，强化作风建设，增强执行力。为实现机关规范化管理，进一步改善作风，教育局党委重新修订了《教育局“五型”机关创建实施方案》，制定了《关于规范机关会议的实施意见》，组织学习了《机关文明行为规范》，并将《教育局组织工作制度汇编》、《机关内部管理制度》、《学校安全管理工作手册》、《教育局财务管理制度手册》等制度印刷成册，发到党员手中遵照执行。以创建“五型”机关为载体，大力推行“六兴”之风，即：大兴团结协作、克难求进、负责担当之风，大兴深入基层、调查研究、真抓实干之风。将创建优秀党支部与建设教育强市紧密结合，充分发挥机关党支部和党员的引领示范作用，不断强化教育职能，打造教育品牌。            （于春亮  刘小远）

司法局多策并举

夯实支部党建工作基础

司法局以“抓党建，促工作，求发展”为主题，通过强化组织建设、突出工作重点、提升服务水平三项举措，充分发挥党组织核心作用，夯实支部党建工作基础。

强化组织建设，完善党建工作机制。为确保机关党建试点工作深入开展，司法局党支部以强化党建工作机制为总抓手，着力夯实党建基础。建立了党建工作责任制和“五必访”制度，完善了“三会一课”制度、民主生活会制度、党风廉政建设制度、党员承诺制度、党员示范岗制度、党员理论学习制度、党员培训教育制度、民主评议党员制度、党员权利保障制度、党建工作联系点制度、党建工作报告会制度、党建工作定期督查制度等12项党建工作制度，实现了党组织活动制度化，党员管理规范化。

突出工作重点，创新党建活动载体。着眼于社会矛盾化解工作，司法局党支部创新开展了“先锋行，党旗红”载体活动，将疑难矛盾纠纷调处工作业绩突出的律师、法律服务工作者、公证员中的党员评选为党员先锋示范岗，充分发挥党员示范作用，不断引领其他工作人员参与到重点难点工作中。同时，由先锋示范岗党员为调解员组织培训4次，讲解调解成功案例37个，强力促进了调解员的能力提升。截至目前，在评选出的8个先锋示范党员的带领下，共调处矛盾纠纷216件、提供法律服务322次、法律援助96件、公正案件1360件，调处工作效能明显提升。

提升服务水平，加强党员实践锻炼。一是拓宽渠道，搭建媒体普法平台，积极开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动。年初以来，共普法达12万人次。二是深入开展“干部下基层”活动，成立了三个走访小组，分别走访了汇源矿业、锦山金矿、吉林省龙兴集团党委和二道甸子镇革新村的4个工商业户及39户村民，为企业、工商业户及村民解答问题72个，为困难群众和困难党员捐款13300元，为薄弱村和社区党组织送去电脑14台，在吉林省龙兴集团党委开展了“五送”活动，全面提升为村、社区和非公党组织服务水平，推动司法局机关党建工作同步提升。

（赵  杨  刘小远）

经济局从加强机关作风建设入手

积极构建“四型”机关

经济局党委以“正风气、树形象、抓落实、促发展”为主题，全力构建学习型、创新型、效能型、廉洁型机关，加强机关作风建设，努力建设一支党性强、品行端、业务精、作风正的党员干部队伍。

以学习教育为先导，构建学习型机关。经济局党委在全体机关干部中开展了“三学三教育”活动。一是学政治，开展理论教育。组织机关干部集中学习市委、市政府主要会议精神及领导重要讲话、工作报告，通过学习切实增强加快领先发展的紧迫感。二是学法纪，开展警示教育。组织机关干部系统学习《党章》、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》等规定，有效提高法律观念。三是学党性，开展宗旨教育。在机关干部中广泛开展科学发展观、社会主义荣辱观、构建和谐社会等重大思想理论和党的先进性教育，使党的重大理论和党性宗旨观念真正入心入脑。

以创新思路为突破，构建创新型机关。经济局党委为使机关干部解放思想，创新思维，摒弃因循守旧、按部就班的思想。创新工作思路，结合新形势下机关工作的新特点、新要求，提出机关干部为企业服务要做到三个主动。一是学会换位思考，主动为企业排忧解难，时时处处站在企业的角度考虑问题，把企业的难点作为服务重点。二是主动为企业创造良好的外部环境，认真执行企业“安宁日”制度，做到服务企业不添乱。三是主动通过联系卡、走访、座谈等多种形式为招商企业提供优质服务，力争实现所招商的企业在桦投资发展“零干扰”、“零投诉”。

以提高效率为手段，构建效能型机关。一是强化目标管理，按照全年总体目标任务，明确职责和目标，实行量化管理，局领导班子成员包重点企业，机关中层干部包重点项目，做到人人身上有任务、有指标。二是强化检查调度，每周通报一次工作推进情况，对工作完成不好的科室，限期完成。三是强化日常监督，专门制定了机关干部去向登记制度，机关干部外出办事必须告知主管领导和办公室，办公室随时抽查核实机关干部去向。四是强化考核奖罚，年末对各科室工作目标完成情况进行统一考核验收，并作为干部提拔、奖惩的重要依据，年内考核排末位的实行一票否决。同时，根据情况酌减年终岗位责任制奖金。

以勤俭节约为导向，构建廉洁型机关。经济局党委重点围绕局机关干部行为规范，制定完善了公务接待制度、车辆管理制度、保密工作制度、财务管理制度等94项制度。为增强制度的严肃性和执行力，做到三个明确，即：责任科室明确，由办公室负责对制度执行情况进行监督；责任人明确，分管领导对分管科室及干部负全责；责任追究明确，规定对在工作时间饮酒、串岗、聊天、到企业吃拿卡要的，一经查实，对当事人视情节给予严肃处理。                  （穆怀华  刘小远）

法院创新开展“三项评比”活动

法院坚持把“抓党建、带队建、促审判”作为开展机关基层党组织建设试点工作的主线，创新开展党员干警强素质、提能力、比业绩的“三项评比”活动载体，实现本职业务与党建工作同步提升。

扎实开展“五抓、五促、五提、五看”立功竞赛活动。在全院广大党员干部和服务对象中深入开展“抓党建，促审判，提质量，看谁案子办的好”、“抓党建，促执行，提速度，看谁执行效率高”、“抓党建，促信访，提效果，看谁息访能力强”、“抓党建，促服务，提档次，看谁大局意识强”、“抓党建，促管理，提水平，看谁工作办法多”的竞赛活动。努力形成干和不干不一样，干好干坏有区别的正确工作导向，推进各项工作有力开展。

扎实开展“业务岗位技能练兵”活动。积极组织岗位练兵、庭审观摩、裁判文书评比等业务技能评比活动，进一步提高裁判文书质量，提升法官审判业务能力。本着“干什么练什么、缺什么补什么”和在干中学、学中练、练中提高的原则，找差距、补短板、练真功、求实效，促使人人行动、人人参与、人人提高。全院有21人（其中党员17人）分别荣获吉林市中院“办案质量奖”、“办案效率奖”及“办案效果奖”。

扎实开展“优秀党支部、优秀共产党员”评比活动。专门设立党员先锋岗，成立党员先锋队，重点承担破解审判、执行、信访等急难险重任务，以党员先锋带动全院干警创先争优，实现“党旗在院上更红，堡垒在庭上更坚，先锋在岗上更强”的目标。政治处和执行局党支部被吉林市中院评为“优秀党支部”，7名同志被评为“吉林市中院‘党旗、堡垒、先锋’活动优秀共产党员”。                               （刘宝君  张  琳）