立足服务 规范管理 引导农户走苗木创富之路

桦甸市八道河子镇李家村苗木专业合作社

近年来，李家村苗木专业合作社努力探索农民致富的好路子，以“创富工程”为统领，创新服务体制，规范组织管理，引导农民发展苗木产业，形成了“公司+ 基地+农户”三位一体的供、管、销一条龙服务模式，有力地促进了农民增收致富。

一、解放思想，为农户发展苗木产业铺路子

李家村的苗木产业早在包产到户前就有雏形，至今已有30多年的发展史。这期间，苗木的发展曾经有过辉煌，也经历过大起大落。“大帮轰”时，发展苗木是集体行为，农民的积极性不高，种植的品种比较单一，只有长白落叶松一个品种，而且只是为了满足周边村屯绿化，发展的规模小，几乎没有收入。“大包干”以后，落实了包产到到户责任制，加上绿化任务的不断加大，以及退耕还林政策的实施，给苗木的发展带来了机会。但是，传统的生产方式使农户头脑中旧的思想观念根深蒂固，要转变过来不容易，农民是“不见兔子不撒鹰”，用生产白花花大米的黑土地发展苗木，前景如何？谁都不想去冒这个险，弄不好苗木就会成为点火都不着的柴禾。李家村的耕地少，人均仅2亩地，单靠种大田作物是致不了富的。当时，村党支部一班人也认识到发展苗木是农民脱贫致富的一个路子。村干部多次做群众的工作，动员社员发展苗木，但农民尝不到甜头不买帐。在这种情况下，村班子经过仔细研究，决心在发展苗木产业、促进农户增收上为农户趟出一条路子。村社干部和部分党员先拿自己的地做试验，带头发展。安排专人到桦甸市苗圃学习育苗和管理技术，往返车费、宿费由村里报销，每人每天发5元钱伙食补助，回来后负责苗木的技术指导。3名村社干部和4名党员种植了近1公顷的苗木。看到村社干部和党员搞起了苗木，有3户“胆”大的农民也拿出少部分土地跟着尝试。第二年正赶上林业部门扩大荒山绿化面积，急缺绿化树苗，一下子销了出去，让他们着实赚了一笔。榜样的带动力量是无穷的，在村社党员干部的示范引导下，当年仅尹家屯一个社120户农民就有近三分之二的户或多或少都种点苗木，总面积近60公顷。在栽培过程中，种子、化肥、农药都由村社干部和党员帮助提供，技术辅导和管理也由他们统一帮助指导。两年的时间使苗木种植很快形成了规模。目前，李家村360户农民中有290余户都种植了苗木，总面积达到220多公顷。苗木品种由过去单一的落叶松发展到现在的红松、落叶松、云杉三大品种为主的十几个品种。

二、立足服务，为农户发展苗木产业解难题

随着苗木产业的发展壮大，在生产经营中出现了新的难题。一是缺技术。在苗木发展中系统的栽培技术辅导跟不上，还采用传统的土办法，苗木很难达到预想的长势。有一个农户在给苗木施药除草时，由于配比不当，结果将几亩地苗木一同药死，损失惨重。二是缺资金。由于苗木价格上涨，农户想扩大规模。但手中无资金，信贷部门不敢贷，农户个人不愿给担保，制约着苗木产业的扩大；三是销售难。苗木规模扩大了，市场信息不灵，销售成了一大难题。2003年开始，国家林业政策调整，退耕还林面积大幅度下降，在当地很难把苗木卖出去。村里派人出去找销路，算打开了一定的局面，但由于我们没有实体和法人代表，客商怕没有信誉，不敢与我们合作，苗木销售过程中的纠纷官司也难打。面对发展难题，经过村里几个苗木栽培大户的协商和研究，在镇、村党组织的帮助和支持下，经桦甸市工商局批准，成立了李家村首冠苗木花卉公司。2005年，组建了李家村苗木专业合作社，并根据党员数量，成立了合作社党支部，初步形成了“公司+基地+农户”三位一体的苗木生产经营模式。有了经济实体，把苗木种植户都组织了起来，有利同享，有险同担，苗木发展过程中的“三难”问题很快得到有效解决。在生产实践中，努力发挥合作社在苗木产业发展过程中的组织优势，着力为农户提供三个方面的服务。

第一，提供物资服务。合作社积极与全国各地的农用物资生产厂家建立联系，统一帮助农户购买优质价廉的家用物资。今年春天，从吉林市林牧种子库和敦化种子库直接购进红松、落叶松、云杉等苗木种子20.2万公斤，以低于当地市场价卖给农民，为农民节省资金6.5万多元。我们还广泛联系，通过多种渠道购进育苗用的化肥和农药，以低廉的价格销售给农民，合作社获微利作为社员活动经费，农民却从中得到了更多的实惠。一些农户个人买不到的脱销物资和紧俏产品，通过合作社就能买到，并很快送到农户家中，不仅减少了成本，而且为方便了群众。

第二，提供科技服务。合作社根据苗木产业实际发展的需要，与桦甸市林业局、市科技局、市科协建立了协作合作关系，并聘请了3名市内外苗木技术人员作为合作社的长期科技顾问。同时还定期请省内知名专家和技术员到村入社为农户讲课，面对面进行技术指导。为了鼓励社员学科技、用科技，合作社党支部出台了四项措施，一是党员要带头学科技、用科技，作用发挥好的推荐评优；二是农户参加科技培训顶义务工，合作社给予记载；三是对外出参加科技培训获得合格证书的社员，由合作社报销往返路费和部分学费；四是对经培训获得技术职称的农户优先提供优良品种、化肥，解决贷款资金和销售。近年来，合作社共组织苗木种植、管理方面的培训24次，社员培训率达到100%。目前全村95%以上的农户已经掌握了十几个品种的苗木种植技术。

第三，提供销售服务。农村经济落后的重要原因之一是消息闭塞，信息不灵。合作社通过互联网、建立信息站等多种措施，广泛收集苗木销售方面的信息，及时了解和掌握了各地苗木需求情况，马上把信息传给农户，帮助促销。另外，在合作社设立了销售部，培养了经纪人队伍，专门负责苗木销售。合作社理事长周宝玉带领销售部的5名员工，在农忙时节放下家中农活外出黑龙江、辽宁、内蒙古、甘肃、宁夏等地找销路，一下子打开了市场，并与这些地方建立了良好的业务关系。近几年来，合作社共统一组织销售了170多公顷的苗木。仅去年秋季和今年春季就为农民销售落叶松8400万株、红松2400万株、云杉和其它品种1200万株，销售额达2832万元，使全社户均增收7万多元。此外，合作社在抓好苗木发展的同时，积极发展劳务经济，利用与外界联系广泛的优势，帮助农户寻找外出务工经商的门路。目前已组织130多人到省内外打工，占劳动力总数35%,仅劳动输出一项又为全村年收入增加260多万元。  

三、规范管理，让苗木种植成为农户创富的主产业

苗木专业合作社党支部成立后，指导合作社一手抓产业发展，一手抓规范管理，及时制定和完善规范化的管理制度，不断拓宽苗木产业的发展空间，促进合作社尽快把苗木产业发展优势转变为农民增收致富优势。

一是强基础。合作社党支部建立了“党员先锋站”“阅览室”“党员之家”，配备了电脑、电视机、VCD 机等电教设备，购买了音像、图书、报刊等教材，实行“一员双岗制”，宣传党的知识、科技知识、国家政策法规，密切党员、农技员和社员之间的联系，把党员、社员的学习教育培训工作与科技“试验、示范、推广”工作紧密结合起来，教育党员在苗木产业发展中要首先坚持“利益共享，风险同担，精度合作，共同发展”的原则，要求党员要做合作社的先行者、示范者，积极为社员解困、排忧。

二是抓规范。合作社党支部指导建立了一整套合作社运行管理制度。制定了《合作社议事规则》、《合作社服务承诺》、《社员纪律》、《社员入退社程序》、《合作社监事会、理事会制度》等6个制度，保证了合作社健康有序运行。同时根据合作社支部工作实际，制定了《三会一课制度》、《支部书记工作职责》、《支部大会议事规则》、《民主评议党员制度》、《党员帮扶制度》、《无职党员设岗定责活动计划》、《党员创富工程实施计划》和《创群众满意基层党组织实施计划》等8个党建工作制度，使社务和党务工作有章可循。同时，确立了合作社“三统一分”的经营模式，即统一技术辅导，统一品种供应，统一苗木销售，以户为单位分散经营，使我们的苗木产业扩大了辐射面，提高了竞争力。

三是聚人才。合作社党支部在自身发展中，严格按照“公推公选”、“票决公示”等程序，优先发展思想品德好、致富能力强、业务素质高的种植大户、经纪人入党，同时还培养了一批潜力较大、素质较高的入党积极分子。合作社目前的17名党员中，产业大户11名。党员共发展苗木62公顷，仅周宝玉、朱炳忠2名党员就种植了24公顷。有9名党员进入了合作社领导决策层。合作社在吸收社员时，以致富能人、致富带头人为总体标准，尽量吸收苗木种植面积大、发展意识强、有致富本领、有组织纪律观念、有奉献精神的产业大户，并把他们作为合作社党支部的骨干力量和重点人才来培养和锻炼。

李家村苗木专业合作社的市场运作和规范管理，拓展了李家村苗木产业的发展空间，提高了李家村苗木在外界的知名度，形成了一定的品牌效应，广辟了苗木发展的销路和销量，切实增加了农户的收入。今年，李家村苗木合作社在2007年170公顷种植面积的基础上，新增加50公顷。有62户社员在五里河、取柴河、烟筒山、二道河子等地租地种植苗木，面积近90公顷。同时，还影响带动了周边乡镇和地区苗木产业的发展。合作社的社员由创办时的30几人，发展到现在400余人。苗木产业除满足本地需求外，近销黑龙江、辽宁等省，远销甘肃、宁夏、内蒙古、山西等地，敦化、吉林、抚松等地客户纷纷前来订购苗木，并表示愿意与合作社常年合作，甘肃一客户还要求包销全部苗木。截至今年春季，合作社共统一销售苗木1.2亿株，销售总收入达到2800余万元，社员户均收入达到12万元，人均收入达到8500元，仅苗木产业一项为全村户均增收3万元。李家村苗木专业合作社的创富之路为全村经济和社会事业的发展开拓了美好而广阔的前景。