桦甸市委组织部机关开展“讲党性、重品行、作表率、树组工干部新形象”活动方案

按照省委组织部和吉林市委组织部的部署，部里决定，从2008年开始，利用三年时间， 在部机关开展“讲党性、重品行、作表率、树组工干部新形象”学习实践活动，现制定如下实施方案：

一、 指导思想、工作原则和目标要求

以党的十七大精神为指导，按照胡锦涛等中央领导同志，以及中央组织部和省、吉林市委领导同志对组织部门自身建设提出的新要求，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，突出“讲党性、重品行、作表率”这个主题，教育引导组工干部加强理论武装，强化党性锻炼，坚持公道正派，提高道德修养，着力解决在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的突出问题，真正把组织部机关建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为最讲党性、最重品行、最作表率的过硬队伍，使组织工作更好地为全市提前实现总量翻番服务，为党员、干部和各类人才服务，为人民群众服务，为桦甸的经济发展提供坚强的思想和组织保证，让全市党员满意、让广大群众满意。

开展“讲党性、重品行、作表率”活动，一要坚持理论、理想教育；二要开展人品、官品引导；三要突出作风、作为实践；四要做好继承、创新结合。

通过开展“讲党性、重品行、作表率”活动，要使组织部门贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强，干部群众反映的一些问题得到有效解决，选人用人公信度和组织工作的满意度明显提升，“三个之家”建设得到切实加强；干部的思想观念、素质能力、工作作风和工作方式方法有新转变、新进步、新提高，“公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象”更加鲜明，从而打造一支德才兼备、公道正派、群众满意的组工干部队伍。

二、总体安排

“讲党性、重品行、作表率”学习实践活动自2008年初开始，至2010年底告一段落，既全面开展、持续推进，又突出重点、逐步深化。
    2008年为“集中活动年”。要按照省委组织部的统一部署，重点抓好党的十七大、省九次党代会精神和全国、全省组织工作会议精神的学习，强化理论武装。要采取有效措施，集中解决一些妨碍带头落实讲党性、重品行、作表率要求的突出问题，特别是人民群众最希望干部工作、组织工作解决的重点、难点问题，在思想观念、工作作风和工作方法上有明显转变。

2009年为“深化拓展年”。重点是根据形势任务的发展变化和中央、省委、市委的新部署、新要求，深化和拓展学习实践活动，进一步查找和解决存在的问题，完善和落实整改措施，使人民群众对组织工作的满意度有明显提升。
   
2010年为“巩固提高年”。重点是对活动开展以来的情况进行“回头看”，从各地创造的新鲜经验中汲取营养，按照省委组织部和市委组织部的要求， 查漏补缺，深化整改，巩固成果，总结规律性认识，进一步推动长效机制的完善和落实，切实树立起组工干部可信、可靠、可敬、可亲的新形象。

三、2008年集中活动的重点要求和方法步骤

（一）重点要求

按照省委组织部的要求，结合部里实际，2008年要着重抓好以下四个方面的工作：

 1.深入学习，用科学理论武装头脑。要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想，深刻认识和全面把握中国特色社会主义理论体系，进一步加强组工干部的理论武装，不断提高理论素养。同时，强化党性和品德锻炼，引导组工干部深入思考如何“为人、为事、为友、为学、为官”的问题，切实提高组工干部的思想道德素质，做到既重政治品行，又重生活品行，充分体现组工干部的先进性和示范性。

2.加强锻炼，提高干部素质能力。要结合工作实际，让干部在工作实践中锻炼提高。通过专题培训、岗位练兵、各种竞赛、挂职锻炼和健全管理机制等手段，大力提高干部的执行力、创新力和服务力，努力使组工干部成为识人用人的行家里手，成为做党建工作、干部管理工作和人才工作的专家， 进而提高组织工作效率和质量。

3.努力实践，推动工作开展 。要按照科学发展观要求，深入开展解放思想大讨论，认真查找部机关和个人在改革创新方面存在的不适应、不符合发展需要的突出问题，研究整改措施。要通过开展学习实践活动，创新活动载体，创新工作制度，推进工作落实。使组织部门成为创新思维最活跃，创新动力最强劲，创新成果最显著的部门。

  4、强化纪律，促进机关作风转变。深入开展，“树新风正气、促和谐发展、推总量翻番、”主题教育活动着力解决组工干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风上存在的突出问题，大力倡导八个方面的良好风气，实现组工干部作风进一步转变，把组织部门真正建设成为“党员之家、干部之家、人才之家”，不断提高干部群众对组织工作的满意度、选人用人公信度和组工干部形象认可度。

（二）方法步骤

1、动员部署、学习教育阶段（3月—7月）

（1）动员部署（4月初）。制定“讲党性、重品行、作表率”活动方案，召开部机关干部会进行动员部署。在桦甸“党建信息网”上建立学习实践活动专题网站，在《桦甸通讯》上开辟宣传教育专栏。各科室也要进一步进行再动员、再部署，认真组织学习和专题讨论，统一思想、提高认识，结合承担的具体任务和队伍建设实际，找准创新工作和自身建设的切入点，明确本科室开展活动需要解决的突出问题。

（2）组织开展集中学习与实践锻炼活动（4月1日—5月末）。

①组织机关干部开展以“三学一提高”（学习理论知识、学习党务工作、学习传统文化来达到提高组工干部综合能力素质)为主要内容的系统学习，并切实做到“四个保证”即：保证有充足的学习时间，保证有丰富的学习内容，保证有多样的学习形式，保证有明显的学习效果。重点开展“五个一”学习教育活动，即；召开一次会议。由常委部长对“讲党性、重品行、作表率”活动提出明确要求；学习一些重要讲话。对十七大报告及温总理的政府工作报告等重要讲话进行深入的学习和体会，掌握精神实质，明确努力方向；撰写一篇体会文章；开展一次座谈研讨。针对当前组织工作的重点难点问题，交换各自的看法和意见；组织一次参观学习。利用“七一”、“十一”等重大节日和纪念日组织机关干部到革命遗址参观，加强干部宗旨意识教育。

②结合建党87周年、桦甸撤县设市20周年，通过开展创党员群众温馨之家、创企业业主满意部门和组工干部进企业、组工干部进社区的“两创两进活动”。利用业余时间为街道社区居民服务，自觉参与到“我为人人服务、我做和谐使者”的活动中来，在营造“干部进社区，真情送温暖”的良好氛围中切实发挥组织部门的表率作用。实行部机关干部联系基层制度，每一名部领导及机关干部分别联系一镇、一村、一企业、一社区，建立干部到基层情况登记卡和考核督导档案，每名组工干部每月下基层不少于2次，在和群众深入接触中广泛听取干部群众的意见和建议。

（3）在学习与实践阶段，各科室集中学习培训时间不得少于３天，每名干部要有专门的学习笔记，并认真学习选定书目和规定篇目，要撰写5000字以上的读书笔记和１篇以上的心得体会文章。实践活动要撰写调研文章。结合工作实际，要求每人撰写并发表（或在有关会议上交流）一篇理论文章或调研文章，每人发表1篇信息，每人提一个工作创新建议；业务职能科室要为乡镇、村或街道、社区讲一次课。技能大比武设科室集体和个人两个奖项。利用“七一”、“十一”等重大节日和纪念日组织机关干部到革命遗址参观，加强干部宗旨意识教育。

（4）深入开展党性教育和品德教育（6月1日至7月末）。结合纪念改革开放30周年，组织干部参观城市建设成果、革命传统教育基地和大型民营企业，开展党的宗旨教育、形势任务教育和优良传统教育；组织干部到乡村和社区考察调研，向服务对象征求意见，学习基层先进典型；深化“联促”活动，部机关联系一个村（社区）党支部，帮助他们解决一些实际困难。

2、查摆分析和征求意见阶段（8月—9月）

（1）深入开展自查（8月1日—10日）。

①广泛开展征求意见（8月11日—31日）坚持眼睛向下, 开门搞活动，向服务对象发放测评表，以“双满意”为标准，开展以组织工作满意度、选人用人公信度、组织干部形象认可度为重点的满意度测评。向工作对象和服务对象发放征求意见表和调查问卷、设立征求意见箱、在网上公开征求意见，向社会各界尤其是向服务对象征求意见。各处室要结合日常工作，主动征求和听取基层党组织、工作对象对本科室的意见和建议，查找不适应、不符合科学发展观的思想观念和突出问题，搞清什么问题影响组工干部形象，大家希望组工干部有什么形象。每名干部都要主动征求本科室干部、部机关相关科室及有关领导同志的意见和建议，找准组工干部个人与“讲党性、重品行、作表率”要求不相适应、不相符合的问题。

②深入开展分析评议（９月１日至15日）。对征求到的意见和建议要进行认真梳理，并将梳理出的意见和建议进行认真反馈。召开“讲党性、重品行、作表率”专题民主生活会，围绕查找出的突出问题，进行集体分析评议，认真开展批评与自我批评，切实找准问题产生的原因，对照自查的问题和征求意见情况，对存在的问题进行深入剖析，撰写剖析材料，使组工干部进一步提高对“讲党性、重品性、作表率，树组工干部新形象”重要意义的认识，进一步增强为民、务实、清廉的意识，打牢执政为民的政治思想基础，为制定整改措施和抓好整改提供依据。

3、集中整改阶段（9月—11月）

（1）明确整改任务。首先制定整改方案，明确问题，整改时间。结合规范、公开和制约权力工作，对照组工干部“讲党性、重品行、作表率”的具体要求和查找出来的问题，建立健全制度规范，制定部机关、各科室和干部个人践行“讲党性、重品行、作表率”具体要求的整改措施，提出整改的具体内容，明确努力方向、时限和保证措施。

（2）加强整改力度。领导干部和科室负责人要发挥表率作用，带头落实整改措施、带头践行承诺，针对查找出来的问题和不足，从思想观念、素质能力、工作作风、工作方式方法等方面入手，有重点、有计划地进行整改，要重点解决党员干部和广大群众反映强烈的突出问题，要扎扎实实地为干部群众办好事、办实事、解难题。对具备整改条件的问题，要集中进行整改；对通过努力能够解决的，要限期整改。

（3）加强思想教育。针对组工干部的实际情况，开展以公道正派为重点加强职业道德教育；开展以艰苦奋斗为重点加强优良传统教育；开展以增强党的先进性教育为重点加强思想道德教育；开展以开拓创新为重点加强组织工作的创新能力。

（4）建立制度。通过建章立制为重要手段强化组工干部的工作作风，进一步加强自身建设，围绕组工干部整体素质的提升，联系本单位和个人实际，提出“讲、重、作”的具体要求。

4、小结阶段（12月）

(１)阶段性总结（12月１日至20日）。各科室和每名干部都要对2008年开展活动情况及取得的成果进行总结，撰写总结报告，并明确今后努力方向。部机关将对各科室和每名干部在活动中的表现、承诺完成情况和作风建设的满意程度进行民主评议，对参加活动不积极、开展活动不认真、承诺践诺没有完成和作风建设方面存在问题的科室和干部要进行责任追究，对没有按计划完成活动的要进行“补课”。

(２)表彰先进（12月21日至31日）。部机关将对2008年学习实践活动进行总结表彰，表彰奖励在活动中涌现出来的先进科室和先进个人。同时，对做好2009年工作和深化拓展学习实践活动进行部署。

四、有关要求：

1、提高认识，突出重点。各科室要组织科室内同志认真学习有关文件，引导大家站在全局和战略的高度,充分认识开展 “讲党性、重品行、作表率”活动的重要意义,把这项活动作为建设政治强、业务精、作风正、形象好的高素质组工干部队伍的有效载体，坚持把进一步解放思想贯穿始终、把着力提升素质能力贯穿始终、把改进作风贯穿始终、把推进组织工作改革创新贯穿始终，采取切实有效措施，推动活动的扎实、健康开展。

2、加强领导，精心组织。组织部机关支部专门成立领导小组，市委常委组织部长单鹏图同志任组长；副部长张凤鸣、刘延春任副组长，赵晶、明君、崔巍、张新华、鹿仕林、靳士华、韩照华、蒋剑秋、赵国峰为成员。领导小组下设三个工作小组：一是指导组。明君、崔巍、赵国峰牵头，负责部机关的协调指导；二是宣传组。赵晶牵头，张新华、韩照华参加，负责活动的宣传报道；三是材料组。蒋剑秋、靳士华、鹿仕林参加，负责文字材料综合。各科室主要负责同志为本科室第一责任人，负责活动的具体组织实施，要注意继承以往的好经验、好做法，结合各自实际，丰富活动内容，创新活动载体。要求广大组工干部要提高思想认识，防止和克服厌倦心理，以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到活动中来。

3、结合实际、务求实效。机关干部要根据自身的实际情况，处理好学习与工作的关系，做到学习工作两不误。通过学习切实增强组织部门的工作效率及组工干部队伍的整体素质的提升。

4、加强宣传、营造氛围。全体机关干部要高度重视并认真做好活动的宣传工作，及时总结活动中的新做法、新经验，并及时报送上级组织部门。

中共桦甸市委组织部
2008年4月8日