桦甸市“三个转变”确保政绩考核真实管用

桦甸市“三个转变”确保政绩考核真实管用

为进一步深化干部人事制度改革，完善政绩考核评价体系，桦甸市委在考核结果运用、政绩综合评价、扩大民主参与三个方面下功夫，求实效，确保政绩考核真实管用。

由过程规范向结果运用转变。在确保考核过程规范的基础上，侧重于考核结果的运用：一是把政绩考核结果作为领导干部升降选调的重要依据。对善于领导科学发展、推动经济发展的优秀领导干部加以提拔重用，2008年以来，提拔重用经济贡献突出的干部142人；对基本称职和不称职票数较多的进行鞭策谈话，一年内不考虑提拔使用或平职交流到重要岗位任职，2008年以来鞭策谈话10人；对被评为不称职或连续两年被确定为基本称职等次的，根据实际情况，对其进行组织降免职安排，截至目前免职2人；二是把政绩考核结果作为领导干部教育培训的重要依据。对不能适应经济发展要求的领导干部安排必要的培训学习、轮岗锻炼、离岗招商，提高其推动县域经济发展的能力；三是把政绩考核结果作为推动领导绩效改进的重要依据。将考核评价意见和结果列为领导班子召开民主生活会的重要内容，针对存在的问题开展批评与自我批评，研究制定整改措施。让那些在考核中存在不足的领导班子和领导干部认真对照考核结果进行深刻自我剖析，努力改进绩效。

由单一指标向综合评价转变。在考核中不只看经济发展这一单一指标，强调综合评价，使评价结果更科学。一是完善综合性的政绩考核指标体系。考核指标包括经济发展、社会发展、可持续发展以及政治文明等多个方面。特别是在社会发展方面，针对当前存在的薄弱环节和与人民群众生产生活密切相关的方面设计指标和参数；在社会主义政治文明建设方面，以改进领导方式、提高执政能力等为重点设计指标和参数。二是完善综合性的政绩考核标准。注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、加快经济发展速度等方面考察领导干部的德才表现，既注重从定量考核中作出定性分析，又注重从定性考核中进行量化分析。三是完善综合性的政绩成本考核分析。不仅看取得的政绩，而且看取得政绩的人财物投入，特别是将资源环境、民生民意纳入政绩成本分析中，通过政绩成本看政绩质量。

由内部考核向多方参与转变。根据政绩考核涉及面广、业务性和专业性都较强的实际情况，努力排除在政绩考核过程中可能存在的各方面干扰，特别是避免内部考核所产生的消极影响，在做好组织部门内部考核工作的同时，向多方参与考核转变。一是“专家”考核。组织有关职能部门和业务单位的技术精英和业务专家组成综合评价考核组，对领导班子和领导干部在经济发展、公共管理、民生民利和服务水平等方面进行针对性考核。二是社会考核。把考核权交给人民群众，将经过广大人民群众认可和检验的政绩作为选拔任用领导干部的重要依据，使领导干部把对上负责与对人民群众负责统一起来，充分扩大考核民主。三是制度考核。制定实行政绩考核告知制度、领导干部个人公开述职制度、政绩公示制度、政绩公议及民主测评制度、政绩考核结果反馈制度、政绩考核申诉制度等，确保政绩考核工作的权威性、严肃性、真实性。（桦甸市委组织部  王岩松）