桦甸采取“四双”举措加强非公企业党组织书记队伍建设

    桦甸市创新落实中央有关基层组织建设年的精神，针对非公企业特点，采取双向选配、双岗履职、双轨培育、双重激励的举措，不断强化非公企业党组织书记队伍建设，为做好非公企业党建工作提供了坚实的组织保障和人才保障。
    双向选配举人才。一是内部产生，把选择权交给非公企业。对党组织书记岗位空缺的非公企业，以政治强、党务熟、懂经营、会管理为党组织书记选配标准，采取全体党员和经营管理者两个层面的民主推荐，经综合对比分析确定正式候选人，召开党员大会选举产生的“两推一选”方式进行。目前，全市经“两推一选”产生党组织书记31人。二是外部举荐，把组织选派和社会竞聘结合起来。针对部分非公企业没有合适人选的现状，通过组织选派退出领导岗位的干部到企业任职、选派熟悉经济工作的在职领导干部离岗服务企业、选派优秀后备干部到企业挂职的方式，向非公企业选派党组织书记。目前，已选派熟悉经济和党建工作的25名退出领导岗位的干部和13名在职领导干部到非公企业任党组织书记，32名优秀副乡（局）级后备干部到非公企业挂职党组织副书记。同时，采取面向社会公开招聘的方式，为7家非公企业配备了党组织书记或副书记。
    双岗履职抓管理。非公企业党组织书记原则上采取专岗和兼职方式开展工作，做到抓业务与抓党建“两不误”。在日常管理上采取组织部直接管理和企业主监督管理相结合的方式，敦促党组织书记履岗尽责。对专岗书记，组织上要求非公企业必须把党务工作岗位作为一个专门的、相对独立的职业或岗位加以设定，企业要依法为党组织书记开展工作提供必要的支持和保障，如无正当理由，不能随意辞退，确需辞退的，必须事先向市委组织部报告，以维护党组织书记的合法权益。对兼职书记，按来源不同分类确定目标考核办法，对年度考核不称职的党组织书记，按照有关程序予以调整或解聘。非管理层人员兼任党组织书记的，纳入企业中层干部管理，列席企业领导班子会议，推动党组织建设与企业经营发展同思考、同计划、同落实，并充分发挥企业主和党员职工的监督作用，加强对党组织书记的约束。
    双轨培育促提升。一方面，市委组织部每年举办一期非公企业党建专题培训班，对企业党组织书记轮训一次，培训内容包括党的路线方针政策、企业发展形势、党建工作业务、市场经济法律法规、人力资源管理、企业文化等相关知识，以及党组织书记角色认知等方面，每期培训时间不少于7天，以此增强抓党建的实践能力。经考试合格后，发放资格证书，并结合年度考核实行年检制度。另一方面，对符合年龄、学历要求的非公企业党组织书记，全部纳入市委管理的企业经营人才库，定期开展外出考察、短期教育、高级讲座，努力使党组织书记成为经营企业的行家里手。目前，市委组织部已为全市非公企业建立了105人的“企业精英人才储备库”，分三批组织了140多名非公企业党务干部到市委党校培训，组织30多名非公企业党组织书记到山东、浙江、江苏等地培训，开阔了眼界，开启了思路，增强了他们抓好非公党建工作的责任感。
    双重激励增保障。实行政治待遇与经济待遇双重激励方式，不断增强非公企业党组织书记干事创业的信心。在各类评选表彰中，坚持给非公企业党务工作者安排一定名额。目前，全市非公企业党组织书记中有市级以上劳动模范3名，市党代表、人大代表、政协委员共12名。对专职书记，要求企业给予不低于企业副职工资的待遇，并在日常开展活动经费方面予以大力支持；对组织选派和社会招聘的兼职书记，依法保障原岗位开资，并采取提前列支、财政支持、党费返还等方式加大非公企业党建资金投入，探索建立企业党组织书记专项补贴制度，逐步增加非公企业党组织书记经济待遇。（