桦甸市奏响“五步曲”着实乡镇换届考察工作

桦甸市奏响“五步曲”着实乡镇换届考察工作

乡镇换届选举前组织实施必要的考察，对于全面、客观、准确地考察评价干部，选好配强乡镇领导班子，助推新一轮发展意义重大。桦甸市牢牢把持考察准备、民主推荐测评、个别推荐谈话、群众满意度调查、综合评价的“五步曲”考察程序，在积极推进干部人事制度改革、推动换届深入开展的战略“棋盘”上奏响了为经济发展保驾护航的最强音。

考察准备前未雨绸缪

考察启动前，市委组织部先书面征求市纪委对各乡镇符合继续提名年龄条件人选廉洁自律情况的意见，然后要求各乡镇领导班子和领导干部形成书面工作总结，对本届任期内的班子和个人的工作情况、思想作风建设、党风廉政建设等情况进行综合叙述。班子和个人的述职报告一律装订成册，在民主推荐和民主测评大会召开前发给与会人员。同时下发《民主评议表》、《给参加推荐人员的函》，并以公告形式发布“三取消”《推前告知》，印制有关推荐票、测评表和《严肃换届纪律情况调查问卷》，发布考察预告，切实做到了未雨绸缪。

召开推荐会扩大民主

考察期间，在各乡镇分别召开民主推荐和民主测评会，采取会上集中讲要求，会后分散独立填写的方式进行。首先，进一步扩大范围。结合各乡镇实际，合理确定乡镇领导干部、机关干部、乡直单位(站、所)负责人、各村党支部书记、村民委员会主任、届内在本乡镇提前离岗或退休的担任过乡局级领导职务的老同志为与会推荐测评人员。其次，按照领导班子的职位设置全额定向推荐新一届领导班子成员。推荐的对象可以是现班子中符合继续提名条件的领导成员，也可以是符合提拔条件的科(股)级干部。第三，进行民主测评。领导班子测评主要围绕思想政治建设、领导水平、工作实绩、完成重点任务、廉政建设、防汛抗洪抢险救灾等类别设置测评内容和评价要点；领导干部测评主要围绕德、能、勤、绩、廉以及防汛抗洪抢险救灾等类别设置测评内容和评价要点。

个别谈话中深入了解

民主推荐和民主测评会后，进行个别谈话推荐，以便深入了解班子和干部的届中表现。市委组织部在以往基础上，创新举措，采取个别谈话全额定向推荐和个别谈话一并进行的方式，深入了解乡镇领导班子建设状况和领导干部的德才素质，并在推荐测评会人员范围基础上，根据被谈对象的实际情况，适当扩大谈话对象的比例和范围，真正做到了谈深、谈细、谈透。

满意度调查依靠群众

召开群众满意度调查会议，通过问卷调查方式对乡镇领导班子及其成员进行群众满意度调查，有助于发挥群众的集体智慧，进一步给乡镇领导班子找缺点、挖不足、建言献策。发放问卷的范围包括来自基层的、未参加民主测评的市级人大代表、政协委员和乡镇本级党代会代表、人大代表，还包括有一定参政议政能力的村民代表、各类专业大户、农民企业家、各类协会会长，以及其他有关工作服务对象等，并规定每次问卷调查会议参加人数不少于50人。

综合评价后“盖棺定论”

以上四步考察后，考察组对民主推荐、民主测评、群众满意度调查、个别谈话结果进行分析比较，并与年度考核和平时了解掌握的其他情况相互印证，对乡镇领导班子、领导干部予以“画像”，做出实事求是的评价，最后提出对干部调整任用的初步建议和换届人事安排初步意见。此次换届考察，干群普遍反映“这届考察真‘给力’，就该这么考”，群众满意率因而连连攀升。（桦甸市委组织部  虢德才）