强力建　规范管　综合用　为新农村建设提供阵地保证

红石砬子镇色洛河村党支部

色洛河村党支部下设6个党小组，有党员22名。三年来，我们始终把村级组织活动场所的建设、管理和使用作为加强基层党建工作的重要内容来抓，不断夯实基础，强化管理，有效使用，为新农村建设提供了强有力的组织保证。

一、“三策”并举，提升活动场所品位

我们在实践中感到，村级组织活动场所建设是一项基础性工作，一定坚持经常性的投入、完善和规范，才能保障各项活动的有序开展。

1、顺应需要施策。我们原有的活动场所是一个面积不足70平方米的土瓦房，年久失修，交通不便，给党务、村务工作的开展带来很大影响，村民经常抱怨。2006年，市委、市政府提出了新农村建设目标，老场所不能适应新需要，村班子决定新建一个村级组织活动场所，得到村民们的一致拥护。

2、拓宽渠道施策。我们通过土地置换的办法解决了活动场所建设用地问题。通过“财政拨一点、部门帮一点、镇里补一点、村里筹一点”的办法，筹资10万多元，解决了建设资金问题。在建设中为了降低成本，我们组织党员群众献义务工，跟着施工队一起干，使建设任务在最短的时间内高质量完工。

3、统筹规划施策。我们采用市委组织部的建设方案，本着“一室多用”原则，设置了“五室八站”，即：“两委”办公室、综合功能室、图书阅览室、健康诊疗室、管护值班室。在选址上，我们把活动场所由位置偏僻、交通闭塞的老营沟屯迁至经济基础好、人口相对密集、幅员面积较大的色洛河屯，与新农村试点建设同步进行，在建设活动场所同时，进行了屯内水泥路、改水改厕、土草房改造等配套建设，提升了活动场所的整体形象。

二、“三管”齐下，规范活动场所管理

我们从完善配套、建章立制、日常看护入手，切实加强村级组织活动场所的规范管理，真正做到“建得起、管得好、用得上”。

1、完善设施“配套管”。 为了有效地发挥村级组织活动场所功能，我们加大配套建设投入力度，先后购置了桌椅、图书、资料柜、电视机、电脑等办公设备，安装了有线电视网，并由专人管理，做到使用好、维护好、保持好。同时，我们还对党务村务公开栏、科普宣传栏定期更换内容，及时传递信息，并通过党员群众意见箱，及时处理反映上来的意见、建议和问题。

2、规范活动“制度管”。一是健全了各种活动制度。凡涉及党建、村务、计生、民政等项工作都制作了揭示板，一律上墙。二是建立各种活动档案。如党建方面的机构设置、计划总结、活动记录、活动资料等。三是健全了村务公开制度。实行补贴发放、医疗救助、低保抚恤、婚姻登记、指标发放等事项登记制。四是建立了活动审批制度。实行集体或个人使用活动场所审批制度。五是建立活动预告制度。重大党务、村务活动或群众性文化活动，要提前公布活动内容和时间，扩大活动参与面。

3、落实责任“日常管”。我们配备专人对活动场所进行管护，负责供电、供水、防火、防盗等工作，做好物品的管理和维护以及值班接待记录。同时，还挑选素质好、责任心强的党员村民组成了环境治安巡逻队，负责本屯的环境卫生、自来水站等公用设施的维护和社会治安工作。

三、“三台”共建，发挥活动场所作用

我们依托村级组织活动场所，在加强民主管理、发挥党员作用、服务农民群众等方面搭建了“三个平台”，有力地推进了新农村建设步伐。

1、搭建民主平台，为民理事。我们以村级组织活动场所为阵地，充分发挥党群议事功能，经常召开“两委”工作会、村民代表会和党员议事会，及时向党员和群众宣传党的路线方针政策，商讨本村重要事宜，公布重大村务事项,保证了村民的知情权、参与权、决策权和监督权，调动了村民参与新农村建设的积极性。

2、搭建培训平台，带民创富。为把活动场所建设成为党员群众的致富平台，我们开展了“党员创富”工程活动，聘请专家为党员群众免费培训，举办了野猪、林蛙、贝母、山参等专业项目培训班20多次，培训村民1000余人次；带领素质好、懂技术的党员到外地区参观考察，促其在理论和实践上不断积累经验。通过教育培训平台，培养出一大批懂经营、会管理的新型农民，促进了全村党员群众增收致富，年人均纯收入超过了5000元。

3、搭建服务平台，帮民解忧。我们充分发挥村级组织活动场所的服务功能，为民服务，帮民解忧。一是实行村干部轮流“坐班制”。村班子带头排出值班轮流表，保证村级组织活动场所“全天候”办公。二是实行了首接负责制。谁接待，谁负责落实到底，增进了干群关系。三是实行“为民服务代理制”。村民办事只要到村委会登记，就会落实专人定期全程办理。四是成立村民法律咨询调解委员会。只要村里发生土地纠纷、法律咨询等矛盾，到村委会一找，马上有专人负责调解。五是成立了文化娱乐大院。每年都邀请市文化馆、歌舞团到村活动场所进行两场文艺演出，农闲时间还组织开展读书阅报、下棋打牌等文化体育活动，丰富了群众的文化生活。