桦甸市健全“两重一问”管理机制激发干部领导发展潜能

近年来，桦甸市委通过健全经济重奖、政治重用、目标问责的“两重一问”干部管理机制，引导干部抓经济、上项目，抓落实、促发展，有力地激发了各级干部领导发展的潜能，推动了桦甸经济地区领先发展。
    经济重奖。分类别、分序列落实各部门（单位）年度重点工作和创新性工作目标任务，逐一与市委签订责任状，通过年终统一考核评比，评出招商引资、固定资产投资和项目建设、工业提速增效、民营经济腾飞、新农村建设、财政收入、工作目标责任制和绩效评估等十几个方面奖项，对单位和个人给予经济奖励。特别鼓励干部踊跃投身经济主战场，对在经济领域做出突出贡献的干部给予最高奖励100万元的重奖。仅2011年末，市委、市政府就一次性拿出近800万元，奖励在本职岗位取得优异成绩和在经济领域做出突出贡献的43个领导班子和156名领导干部，极大激发了全市干部抓发展、促领先的新热情和新干劲。
    政治重用。在严格遵循《干部任用条例》的前提下，建立健全《桦甸市乡局级领导干部选拔任用工作暂行办法》，坚持以岗位工作实绩、经济发展贡献和德才综合表现的标准选任干部。把抓经济、兴产业、促发展的实际能力和培育经济增长点、税收增长源的实际效果，作为评价干部政绩优劣的重要尺度和选任干部的重要标准，对在经济发展中做出突出贡献的乡局级后备干部，比照一般干部优先提拔使用。近3年来，有99名干部因经济贡献比较大被提拔重用。新的选任标准的实施，在全市树立了“不跑官跑项目、不靠关系靠业务”和“在经济上没有贡献和成绩，在政治上就没有地位和荣誉”的干部选任新导向，得到社会各界的好评。
    目标问责。不断丰富完善干部问责制，形成了以《乡局级领导干部问责实施办法》为主、相关配套制度为辅的较为完备的制度体系，以工作目标、经济审计、纪律作风、群众公论和施政行为等5个方面为重点，实行责令公开道歉、责令公开检讨、诫勉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、降免职等7种方式，从根本上治理庸、懒、软、散、贪问题。加大工作目标问责力度，对当年完不成任务指标的班子和干部取消评优资格，对单位主要领导进行诫勉谈话；连续两年完不成任务的，班子“一把手”降职使用。对垂直管理部门完不成任务的，反馈其上级主管部门，建议一把手限期调离。3年来，共有46名乡局级领导干部被问责。
“两重一问”的干部管理机制的实施，树立了正确的用人导向，激发了干部抓发展的潜能，形成了干部队伍新气象，促进了全市经济社会发展。截至2011年末，全市一般预算全口径和地方级财政收入达到16.1亿元和10.6亿元，同比增长51.3%和54.7%，综合实力跃升至全省县（市、区）第2位、地区首位。     （桦甸市委组织部  虢德才）